Персональные инструменты

Интерактивная карта района
Loading

Информация

Отдел по делам ГО и ЧС

администрации Агаповского муниципального района

Челябинской области

 

 

Начальник отдела по делам ГО и ЧС: Кузнецов Павел Александрович

Ведущий специалист отдела по делам ГО и ЧС: Деданин Виктор Николаевич

Контактный телефон/факс: 8 (35140) 2-12-54.

Юридический адрес: 457400, Челябинская область, Агаповский район, село Агаповка, улица Дорожная, дом 32 «а», каб.20.

Электронный адрес (E-mail): Agapovka_ecogo@mail.ru

Регламент работы по делам ГО и ЧС

Часы работы

с 8:00 до 17:00 ч.

Перерыв

с 12:00 до 13:00 ч.

 

Выходные дни

Суббота, воскресенье

Функции отдела по делам ГО и ЧС (экология):

Отдел по делам ГО и ЧС в рамках Закона Челябинской области от 30.11.2006 г. № 76-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды» осуществляет свою деятельность согласно Плану мероприятий по выполнению переданных государственных полномочий в области охраны окружающей среды.

Государственную функцию по проведению проверок при осуществлении регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, исполняет отдел по делам ГО и ЧС администрации Агаповского муниципального района в соответствии с Административным регламентом, утверждённым постановлением Правительства Челябинской области от 25.01.2012г. № 20-П. Должностным лицом отдела, обладающим полномочиями исполнять государственную функцию, является ведущий специалист по экологии.

Информация по плате за негативное воздействие на окружающую среду

          В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10 января 2002г № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сбросы загрязняющих, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; размещение отходов производства и потребления; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

          Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее НВОС) взимается в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 "Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (далее - Постановление № 632) по нормативам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2005 №410 и от 08.01.2009г. № 7) (далее - Постановление № 344).

Согласно Федеральному закону от 03 декабря 2013 года № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" нормативы платы за НВОС, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 и в 2005 году, применяются в 2014 году с коэффициентом, учитывающим инфляцию:

Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003г. - 2,33

Постановлением Правительства РФ № 410 от 01.07.2005г. - 1,89

           При оформлении Расчетов платы за НВОС необходимо применять к нормативам платы коэффициенты, учитывающие экологические факторы территории на которой находится объект, оказывающий негативное воздействие (приложение 2 к Постановлению 344).

           Коэффициенты, учитывающие экологические факторы состояния атмосферного воздуха по Челябинской области) - 2,0, по почве (для расчета платы за размещение отходов) -1,7.

           Коэффициенты, учитывающие состояние водных объектов для Челябинской области соответствуют: Урал    - 1,2.

           Нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов применяются с дополнительным коэффициентом 1,2, для сельских поселений -1.

           Плательщиками за НВОС в соответствии с п.1 Порядка, содержащегося в Постановлении № 632, являются предприятия, учреждения, организации, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации вышеуказанные виды негативного воздействия.

           Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.98г.№89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статьей 28 Федерального от 04.05.99г. № 96-ФЗ " Об охране атмосферного воздуха".

          Расчеты платы за НВОС производятся природопользователями самостоятельно по формам, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.07 г. № 204 в редакции №182 от 27.03.08 г. "Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду" и до 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом, представляются в Управление Росприроднадзора по Челябинской  области.

           Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает в себя плату по каждому объекту. Причем в сумму включается плата по тем видам загрязнения, которые осуществляются на данном объекте.

          Если у предприятия два и более объекта, то на каждый объект оформляется отдельный Расчет суммы платежа.

          В связи с тем, что согласование при приемке Расчетов не требуется, Расчеты могут быть представлены лично либо по почте.

          Перечисление платы производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарным кварталом) по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Челябинской области (Управление Росприроднадзора по Челябинской области, л/счет 04691780770)

ИНН 7451209520

КПП 745101001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области

БИК 047501001

Р/счет 40101810400000010801

Классификация доходов бюджетов,  применяемая в 2012 году

048 1 12 01010 01 6000 120

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами

048 1 12 01020 01 6000 120

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами

048 1 12 01030 01 6000 120

Плата за сбросы загрязняющих  веществ в водные объекты

048 1 12 01040 01 6000 120

Плата за размещение отходов производства и потребления

       Обязательно для заполнения в платежном поручении поле «ОКТМО» (указывается ОКТМО территории, на которой находится объект негативного воздействия).

       При заполнении платежных документов при оплате через  отделения Сбербанка в назначении платежа квитанции необходимо указывать ИНН и наименование плательщика, ОКТМО территории.  

  Внимание плательщиков платы за НВОС.

 

В связи с изменением с 1 октября 2014 года в справочной системе Банка России наименований территориальных учреждений Банка России, указывается в качестве банков получателей средств вместо прежнего сокращенного наименования банка «ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области» новое сокращенное наименование банка «Отделение Челябинск г. Челябинск»

Перечень документов для согласования расчетов платы за негативное воздействие

 

на окружающую среду: 

1. Платежные документы по плате за негативное воздействие на окружающую среду за предпоследний отчетный период;
2. Согласованный расчет по плате за негативное воздействие на окружающую среду за последний отчетный период;
3. Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
4. Разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты или на рельеф;
5. Лимиты на размещение отходов производства и потребления;
6. Отчет об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства);
7. Договора на сдачу отходов;
8. Счет-фактуры на сдачу отходов (ртутных ламп, аккумуляторов, ГСМ, отработанных шин и др.) специализированным предприятиям.

Вниманию субъектов малого и среднего предпринимательства

В связи с вступлением в силу с 22.02.2011г. Приказа Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", лимитами на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности).

Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (возможно представлять в одном из предложенных вариантов). 

Отчётность представляется в уведомительном порядке (почтой, по электронной связи и пр.) согласно приказу Минприроды России от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2010 года, №16938 и вступил в силу 04 мая 2010 года), до 15 января следующего за отчётным года. 

Программное обеспечение формирования отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (далее – информационная система, система) функционирует на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по адресу:  

http://rpn.gov.ru/wr 

По вопросам, возникающим в процессе использования информационной системы, а также при выявлении ошибок в ее работе необходимо обращаться по e-mail:  support@rpn.gov.ru 

Информационная система протестирована и функционирует с Интернет-браузерами InternetExplorer6.0, Opera9.0, MozillaFirefox5.0 и выше. 

            В Управление Росприроднадзора по Челябинской области отчётность представляется на бумажном носителе в двух экземплярах по почте, с сопроводительным письмом на имя Руководителя Управления Росприроднадзора по Челябинской области Малышева С.Н. по адресу: 454092, г. Челябинск, ул. Елькина, 75, каб. 105.

 

 Информация об обращении с отработанными ртутьсодержащими лампами

Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. № 681 утверждены «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 8, 9 вышеуказанного постановления Правительства РФ, информируем Вас о том, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны передавать отработанные ртутьсодержащие лампы, относящиеся к отходам I класса опасности, специализированным организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности.

  

Паспортизация отходов

                Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

                В соответствии ст.ст. 11, 18, 19  Федерального закона "Об отходах производства и потребления"  индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

·      соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека;

·      подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

·      Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных,  переданных другим лицам, а также размещенных отходов.

                Согласно статье 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. от 30.12.2008 г.) на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

    С 1 августа 2014 года применяются Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности и Порядок ведения государственного кадастра отходов.

Предусматривается, что отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством РФ.

Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по специальной форме.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами или вручаются ими под роспись.

Паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается.

На отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования для их включения в ФККО.

Одновременно вступает в силу Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792, устанавливающий порядок формирования и ведения государственного кадастра отходов, включающего:

- ФККО;

- государственного реестра объектов размещения отходов;

- банка данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов".

(Постановление Правительства РФ от 16.08.2013 N 712; Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792, Приказ Ростехнадзора от 27.03.2014 N 125; Письма Росприроднадзора от 05.11.2013 N АА-03-03-32/17576, от 27.11.2013 N АА-03-03-31/17837, от 16.12.2013 N ВК-03-03-36/18858, Письма Минприроды России от 17.03.2014 N 05-12-44/5164 и от 30.07.2014 N 05-12-44/16059).

 

                Согласно ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

                Согласно ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 N 380-ФЗ)

влечет предупреждение или наложение административного штрафа

 на граждан в размере от 1000 до 2000 тысяч рублей;

на должностных лиц - от 2000 до 5000 рублей;

на юридических лиц - от 20 000 до 100000 рублей.

(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 N 183-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 27.07.2010 N 239-ФЗ)

 

Вниманию собственников объектов размещения отходов, а также лиц, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов

01.08.2014 года приказом Росприроднадзора № 479 утвержден Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), в который не вошли объекты размещения отходов Челябинской области!

В срок до 21 августа 2014 года необходимо подготовить характеристики объектов размещения отходов, подготовленные в соответствии с приказом Минприроды № 49 от 25.02.2010г. «Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов» с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ УКАЗАНИЕМ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕН ОБЪЕКТ.

Указанную информацию необходимо направить на адрес электронной почты Управления Росприроднадзора по Челябинской области: priroda@is74.ru или 74norm@mail.ru.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89 «Об отходах производства и потребления» запрещается размещать отходы на объектах, не внесенных в ГРОРО

Приказом Минприроды России от 25.02.2010г. № 49 утверждены Правила инвентаризации объектов размещения отходов (далее – Правила).

Согласно п.4 Правил инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.

Во исполнение п. 8 Правил на официальном сайте Росприроднадзора по адресу http://rpn.gov.ru/node/5523 размещено программное средство «Модуль природопользователя» для автоматизированной подготовки природопользователями характеристики объекта размещения отходов.

Источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:

проектная документация на строительство объектов размещения отходов;

данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;

фондовые материалы;

иная документация.

По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам

Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов.

Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов.

 

 

 

 

Прогноз МЧС России

Первый областной